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黑龍江省企業(yè)事業(yè)單位公開(kāi)管理?xiàng)l例
2020-05-29
黑龍江省企業(yè)事業(yè)單位公開(kāi)管理?xiàng)l例
2019-03-15
(2004年8月20日黑龍江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò) )
第一條 為了加強(qiáng)企業(yè)、事業(yè)單位的民主管理和民主監(jiān)督，保障職工的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)、事業(yè)單位發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)的公開(kāi)管理，是指企業(yè)、事業(yè)單位將重要決策、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重大事項(xiàng)、涉及職工切身利益的事項(xiàng)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及廉政建設(shè)的事項(xiàng)等向職工公開(kāi)，并接受職工監(jiān)督的活動(dòng)。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位的公開(kāi)管理適用本條例。
第四條 實(shí)行公開(kāi)管理應(yīng)當(dāng)遵循依法、真實(shí)、全面和及時(shí)的原則。
實(shí)行公開(kāi)管理應(yīng)當(dāng)保守國(guó)家秘密和企業(yè)、事業(yè)單位的商業(yè)、技術(shù)、組織秘密。
第五條 省、市(地)、縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)確定相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位的公開(kāi)管理工作進(jìn)行組織、檢查和監(jiān)督。
省、市(地)、縣(市、區(qū))工會(huì)負(fù)責(zé)公開(kāi)管理機(jī)構(gòu)的日常工作。
第六條 國(guó)有、集體企業(yè)及其控股的混合所有制企業(yè)對(duì)下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)公開(kāi) :
(一)重要決策方面：
1 、發(fā)展目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃;
2 、改制、重組、兼并、租賃、承包、破產(chǎn)、拍賣(mài)方案;
3 、股本設(shè)計(jì)、增資擴(kuò)股和股權(quán)激勵(lì)方案;
4 、職工招聘、解聘方案。
(二)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理方面：
1 、年度發(fā)展目標(biāo)及完成情況;
2 、財(cái)務(wù)管理和審計(jì)、評(píng)估結(jié)果;
3 、對(duì)外投資和工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo);
4 、大宗物資采購(gòu);
5 、租賃、承包合同及執(zhí)行情況;
6 、目標(biāo)管理落實(shí)情況;
7 、重要規(guī)章制度的制定和執(zhí)行。
(三)涉及職工利益方面：
1 、集體合同、勞動(dòng)合同的簽訂和執(zhí)行;
2 、職工工資、福利、晉級(jí);
3 、獎(jiǎng)勵(lì)和懲處職工;
4 、職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障基金的繳納;
5 、職工專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、職務(wù)評(píng)聘;
6 、企業(yè)公積金和公益金使用方案;
7 、職工住房公積金管理;
8 、勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù);
9 、安全生產(chǎn)措施、安全責(zé)任事故及其處理結(jié)果;
10 、職工培訓(xùn)計(jì)劃;
11 、破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制、改制企業(yè)職工安置方案。
(四)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和廉政建設(shè)方面：
1 、中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員、重要崗位人員的選聘和任用情況;
2 、領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的情況;
3 、領(lǐng)導(dǎo)人員工資、獎(jiǎng)金和持有本單位股權(quán)的情況;
4 、領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果;
5 、招待費(fèi)使用情況;
6 、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)人員情況。
(五)其他依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)。
第七條 教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位，根據(jù)本條例第六條的規(guī)定，結(jié)合本單位的實(shí)際確定公開(kāi)的內(nèi)容。
第八條 國(guó)有、集體企業(yè)及其控股的混合所有制企業(yè)以外的其他企業(yè)下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)：
(一)規(guī)章制度;
(二)辭退和處分職工的情況及理由;
(三)職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障基金的繳納情況;
(四)勞動(dòng)、安全、衛(wèi)生保護(hù)情況;
(五)集體合同和工資集體協(xié)議的簽訂、續(xù)訂、變更和履行情況;
(六)涉及職工合法權(quán)益的其他事項(xiàng);
(七)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和工會(huì)經(jīng)協(xié)商同意公開(kāi)的其他事項(xiàng)。
第九條 國(guó)有、集體企業(yè)及其控股的混合所有制企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員組成的公開(kāi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)公開(kāi)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作 ; 應(yīng)當(dāng)成立由內(nèi)部有關(guān)部門(mén)人員和職工代表組成的公開(kāi)管理監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)組織職工對(duì)公開(kāi)管理工作進(jìn)行評(píng)議和檢查等監(jiān)督工作。
第十條 國(guó)有、集體企業(yè)及其控股的混合所有制企業(yè)以外的其他企業(yè)和教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)結(jié)合單位的實(shí)際確定相應(yīng)的公開(kāi)管理組織機(jī)構(gòu)或者管理人員。
第十一條 企業(yè)、事業(yè)單位的法定代表人是公開(kāi)管理工作的主要責(zé)任人。
第十二條 企業(yè)、事業(yè)單位公開(kāi)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)通過(guò)下列形式：
(一)召開(kāi)職工大會(huì)或者職工代表大會(huì);
(二)建立公開(kāi)欄、張貼公開(kāi)告示;
(三)利用內(nèi)部的廣播、電視、簡(jiǎn)報(bào)、信息網(wǎng)絡(luò)等。
第十三條 企業(yè)、事業(yè)單位可以根據(jù)本條例的規(guī)定，制定公開(kāi)管理的規(guī)章制度。
第十四條 職工發(fā)現(xiàn)本單位有違反本條例規(guī)定的，有權(quán)向省、市(地)、縣(市、區(qū))公開(kāi)管理機(jī)構(gòu)舉報(bào)，公開(kāi)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。
第十五條 省、市(地)、縣(市、區(qū))公開(kāi)管理的機(jī)構(gòu)對(duì)違反本條例規(guī)定，不實(shí)行公開(kāi)管理或者搞假公開(kāi)的，責(zé)令限期改正;拒不改正的，可以對(duì)其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的，可以建議主管部門(mén)給予相關(guān)責(zé)任人行政或者紀(jì)律處分，并取消單位和相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年評(píng)選先進(jìn)、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的資格。
第十六條 民辦非企業(yè)單位的公開(kāi)管理活動(dòng)，參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 本條例自 2004 年 10 月 1 日 起施行。
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