國辦:提高外商投資自由化水平
2024-03-20
資料來源:中國政府網(wǎng) 發(fā)布人:李墨達
中國政府網(wǎng)消息,國務院辦公廳近日印發(fā)《扎實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》(下稱《行動方案》)。《行動方案》提出,優(yōu)化外資金融機構參與境內資本市場有關程序,研究穩(wěn)妥推動更多符合條件的外資銀行參與國債期貨交易試點。
《行動方案》提出五方面24條措施。
一是擴大市場準入,提高外商投資自由化水平。合理縮減外商投資準入負面清單。健全外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度,全面取消制造業(yè)領域外資準入限制措施,持續(xù)推進電信、醫(yī)療等領域擴大開放。擴大銀行保險領域外資金融機構準入。支持符合條件的境外專業(yè)保險機構在境內投資設立或參股保險機構。拓展外資金融機構參與國內債券市場業(yè)務范圍。優(yōu)化外資金融機構參與境內資本市場有關程序,進一步便利外資金融機構參與中國債券市場。支持符合條件的外資金融機構按規(guī)定參與境內債券承銷。研究穩(wěn)妥推動更多符合條件的外資銀行參與國債期貨交易試點。深入實施合格境外有限合伙人境內投資試點。完善私募投資基金服務業(yè)務管理辦法,鼓勵外商投資設立私募基金并依法開展各類投資活動。
二是加大政策力度,提升對外商投資吸引力。擴大鼓勵外商投資產業(yè)目錄和外資項目清單。落實稅收支持政策。加大金融支持力度。鼓勵金融機構按照市場化原則為符合條件的外資項目提供優(yōu)質金融服務和融資支持。支持符合條件的外商投資企業(yè)在境內發(fā)行人民幣債券融資并用于境內投資項目。推進實施跨境貿易投資外匯管理便利化政策,持續(xù)提升外商投資企業(yè)外匯業(yè)務便利度。強化用能保障。完善能源消耗總量和強度調控,重點控制化石能源消費,落實原料用能和非化石能源消費不納入能源消耗總量和強度控制等政策,一視同仁保障外資項目合理用能需求。加快推動綠證交易和跨省區(qū)綠電交易,更好滿足外商投資企業(yè)綠電需求。支持中西部和東北地區(qū)承接產業(yè)轉移。
三是優(yōu)化公平競爭環(huán)境,做好外商投資企業(yè)服務。清理違反公平競爭的行為和政策措施,完善招標投標制度,公平參與標準制修訂,提高行政執(zhí)法科學化水平,持續(xù)打造“投資中國”品牌,加強外商投資企業(yè)服務。
四是暢通創(chuàng)新要素流動,促進內外資企業(yè)創(chuàng)新合作。支持外商投資企業(yè)與總部數(shù)據(jù)流動,便利國際商務人員往來,優(yōu)化外國人在華工作和居留許可管理,支持國內外機構合作創(chuàng)新。
五是完善國內規(guī)制,更好對接國際高標準經貿規(guī)則。加強知識產權保護,健全數(shù)據(jù)跨境流動規(guī)則,積極推進高標準經貿協(xié)議談判及實施,加大對接國際高標準經貿規(guī)則試點力度。
《行動方案》要求,各地區(qū)各部門要主動作為、狠抓落實,切實增強外商投資企業(yè)獲得感。各地區(qū)要在營造環(huán)境、改善服務方面下更大功夫,把外商投資企業(yè)關心的實際問題作為突破口,善于用創(chuàng)新性思維解決矛盾問題。各部門要抓緊細化實化各項任務,制定時間表、路線圖,推動政策舉措落地見效。
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