重金屬污染防控意見下發(fā) 銅鋅采選等行業(yè)將重點管控
2021-11-24
文章來源:界面新聞 發(fā)布人:沙怡含
重金屬污染將得到進一步防控。
11月24日,生態(tài)環(huán)境部就《關(guān)于進一步加強重金屬污染防控的意見(征求意見稿)》(下稱《意見》)公開征求意見。
生態(tài)環(huán)境部稱,“十三五”期間,重金屬污染防控取得積極成效,但重金屬污染防控任重道遠,一些地區(qū)重金屬污染問題突出。制定該《意見》,是為了進一步強化重金屬污染物排放量控制,有效防控涉重金屬環(huán)境風險等。
《意見》提出,到2025年,重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,全國重點行業(yè)重點重金屬污染物排放量比2020年下降5%以上,重點行業(yè)環(huán)境管理水平進一步提升,推進治理一批突出歷史遺留重金屬污染問題。
到2035年,建立健全重金屬污染防控長效機制,重金屬監(jiān)管能力、污染治理能力和風險防控能力得到全面提升,重金屬環(huán)境風險得到有效管控。
重點防控的重金屬污染物包括鉛、汞、鎘、鉻、砷和鉈,其中對鉛、汞、鎘、鉻和砷五種重金屬污染物排放量實施總量控制。
管控的重點行業(yè)包括銅、鉛鋅等重有色金屬礦(含伴生礦)采選業(yè)、重有色金屬冶煉業(yè)、鉛蓄電池制造業(yè)、電鍍行業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、皮革鞣制加工業(yè)等六個行業(yè)。
《意見》指出,應(yīng)依法依規(guī)淘汰涉重金屬落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能。有條件的地區(qū)可制定實施標準更高的落后產(chǎn)能淘汰政策等。嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護、能耗等相關(guān)法規(guī)標準,促使一批經(jīng)整改仍達不到要求的產(chǎn)能依法依規(guī)關(guān)閉退出。
同時,要優(yōu)化重點行業(yè)企業(yè)布局,禁止低端落后產(chǎn)能向長江、黃河中上游地區(qū)轉(zhuǎn)移。新建、擴建的有色金屬冶煉等企業(yè)應(yīng)布設(shè)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)。廣東、江蘇、遼寧等省份加快推進專業(yè)電鍍企業(yè)入園,力爭到2025年底專業(yè)電鍍企業(yè)入園率達到75%。
此外,重點行業(yè)要加強企業(yè)清潔生產(chǎn)改造。根據(jù)《意見》規(guī)劃,到2025年底前,鋅冶煉企業(yè)完成豎罐煉鋅設(shè)備替代改造;銅冶煉企業(yè)積極推進轉(zhuǎn)爐吹煉工藝提升改造,且轉(zhuǎn)爐吹煉產(chǎn)能比例應(yīng)降到40%以下。
“十二五”期間,國內(nèi)制定并實施了《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》。生態(tài)環(huán)境部土壤環(huán)境管理司有關(guān)負責人曾在答記者問時表示,該期間,國內(nèi)超額完成了重點區(qū)域重點重金屬污染物排放總量比2007年減少15%的目標。
2018年4月,生態(tài)環(huán)境部又印發(fā)了《關(guān)于加強涉重金屬行業(yè)污染防控的意見》。該意見曾提出,到2020年,全國重點行業(yè)的重點重金屬污染物排放量比2013年下降10%的目標。