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文章來(lái)源: 期貨日?qǐng)?bào)          發(fā)布人：沙怡含

  《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》（簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法）正式施行。該法是為了全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而制定的，其中，第六十四條提出“豐富農(nóng)產(chǎn)品期貨品種，發(fā)揮期貨市場(chǎng)價(jià)格發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險(xiǎn)分散功能”。這為新階段期貨市場(chǎng)服務(wù)“三農(nóng)”、助力鄉(xiāng)村振興提出了新要求、指明了新方向。

  豐富和完善農(nóng)產(chǎn)品期貨品種體系

  據(jù)期貨日?qǐng)?bào)記者統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)期貨市場(chǎng)已上市64個(gè)商品期貨品種，農(nóng)產(chǎn)品期貨占近一半，基本覆蓋了糧食及深加工、油脂油料、畜牧養(yǎng)殖、林果、蔗糖、棉花等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，期現(xiàn)價(jià)格相關(guān)性保持在較高水平，在服務(wù)“三農(nóng)”方面發(fā)揮了重要作用。具體來(lái)看，鄭商所已上市小麥、棉花、白糖、粳稻、菜籽油、蘋果、花生等14個(gè)農(nóng)產(chǎn)品期貨，以及白糖、菜粕、棉花3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品期權(quán)；大商所已上市大豆、玉米、豆粕、生豬、雞蛋等12個(gè)農(nóng)產(chǎn)品期貨，以及玉米和豆粕2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品期權(quán)。另外，上期所還上市了天然橡膠期貨、20號(hào)膠期貨和天然橡膠期權(quán)。

  有關(guān)業(yè)內(nèi)人士告訴記者，為更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次服務(wù)“三農(nóng)”和鄉(xiāng)村振興，我國(guó)需進(jìn)一步豐富和完善農(nóng)產(chǎn)品期貨和期權(quán)品種體系。

  “首先，應(yīng)建立以需求為導(dǎo)向的農(nóng)產(chǎn)品期貨上市機(jī)制，對(duì)價(jià)格波動(dòng)幅度大、關(guān)系國(guó)計(jì)民生的農(nóng)產(chǎn)品要優(yōu)先上市，如雞肉、牛肉等。其次，要積極完善現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈品種體系，如在花生期貨上市后，研究開(kāi)發(fā)花生油和花生粕期貨品種，使花生產(chǎn)業(yè)鏈各主體能通過(guò)期貨市場(chǎng)對(duì)沖市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。最后，加快研發(fā)推出已上市農(nóng)產(chǎn)品期貨的期權(quán)產(chǎn)品，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和相關(guān)企業(yè)多樣化的風(fēng)險(xiǎn)管理需求。”上述業(yè)內(nèi)人士說(shuō)。

  有關(guān)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，未來(lái)可供研究開(kāi)發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品期貨還有很多，單靠期貨交易所進(jìn)行研究需要花費(fèi)較大的人力成本和時(shí)間成本，難以保證產(chǎn)業(yè)急需的農(nóng)產(chǎn)品期貨快速上市。他建議，將一些農(nóng)產(chǎn)品期貨的基礎(chǔ)性研究工作交給重要產(chǎn)區(qū)、銷區(qū)和貿(mào)易集散地，由相關(guān)組織或機(jī)構(gòu)進(jìn)行上市可行性研究，再將研究報(bào)告轉(zhuǎn)至交易所，以此加快農(nóng)產(chǎn)品期貨研發(fā)和上市進(jìn)程。

  上市流程方面，前述業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前我國(guó)期貨品種上市實(shí)行審批制，流程相對(duì)繁瑣，未來(lái)可借鑒國(guó)內(nèi)證券市場(chǎng)和境外成熟市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行注冊(cè)制試點(diǎn)，提高期貨品種上市效率。

  大商所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興，大商所將進(jìn)一步加強(qiáng)涉農(nóng)產(chǎn)品、工具供給，立足實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響大的區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品的研發(fā)力度，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)大宗商品與中小宗商品分別定位、錯(cuò)位發(fā)展，不斷擴(kuò)大服務(wù)鄉(xiāng)村振興的覆蓋面。一是加快推進(jìn)乙醇、果葡糖漿、原木等品種研發(fā)上市，延伸玉米、木材產(chǎn)業(yè)鏈；二是加大中小品種研發(fā)力度，加快推動(dòng)干辣椒品種上市；三是豐富農(nóng)產(chǎn)品期權(quán)工具，推進(jìn)棕櫚油、豆一、豆油等農(nóng)產(chǎn)品期權(quán)上市。

  除進(jìn)一步豐富農(nóng)產(chǎn)品期貨品種外，北京工商大學(xué)證券期貨研究所所長(zhǎng)胡俞越認(rèn)為，交易所應(yīng)在現(xiàn)有已上市農(nóng)產(chǎn)品期貨品種上下功夫，做精做細(xì)做深，比如在交割方面，增加替代交割品種，引導(dǎo)農(nóng)民種植結(jié)構(gòu)調(diào)整；增加交割地點(diǎn)，讓更多地區(qū)的涉農(nóng)主體享受到期貨市場(chǎng)帶來(lái)的好處。

  加大“保險(xiǎn)+期貨”推廣和普及

  作為期貨市場(chǎng)服務(wù)“三農(nóng)”的重要?jiǎng)?chuàng)新模式，“保險(xiǎn)+期貨”連續(xù)多年被寫入中央一號(hào)文件，已經(jīng)成為期貨市場(chǎng)服務(wù)“三農(nóng)”、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不可或缺的重要力量。

  鄭商所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，期貨、期權(quán)、保險(xiǎn)都是風(fēng)險(xiǎn)管理工具，三者在本質(zhì)上是共通的，具有天然的聯(lián)動(dòng)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展趨勢(shì)由單純的保自然風(fēng)險(xiǎn)向保收入轉(zhuǎn)變。期貨、期權(quán)的核心功能是價(jià)格發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險(xiǎn)管理，可嵌入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品中，推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品升級(jí)，為農(nóng)戶提供更全面的風(fēng)險(xiǎn)保障。“保險(xiǎn)+期貨”也由此而生。

  在市場(chǎng)人士看來(lái)，“保險(xiǎn)+期貨”作為一種新型金融支農(nóng)模式，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與期貨、期權(quán)等金融工具的聯(lián)動(dòng)，可助力解決“豐產(chǎn)不豐收”、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)難以分散等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難題。

  “進(jìn)一步支持廣大鄉(xiāng)村特別是脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，就要提高優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品與期貨、期權(quán)市場(chǎng)的對(duì)接，創(chuàng)新運(yùn)用金融政策與工具，助力國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。”該人士說(shuō)。

  據(jù)期貨日?qǐng)?bào)記者了解，近年來(lái)“保險(xiǎn)+期貨”創(chuàng)新模式層出不窮，很好滿足了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域多層次風(fēng)險(xiǎn)管理需求。“保險(xiǎn)+期貨+銀行”模式通過(guò)與銀行合作為農(nóng)戶的耕種提供資金支持；“保險(xiǎn)+期貨+訂單收購(gòu)”模式通過(guò)與產(chǎn)業(yè)鏈中下游企業(yè)合作，不僅解決了農(nóng)戶銷售問(wèn)題，而且可以將下游企業(yè)需求有效傳達(dá)至種植端，提高農(nóng)產(chǎn)品供給效率。

  胡俞越表示，“保險(xiǎn)+期貨”過(guò)去是試點(diǎn)，未來(lái)應(yīng)該把“保險(xiǎn)+期貨”發(fā)揚(yáng)光大，使“保險(xiǎn)+期貨”常態(tài)化和普惠化，讓更多的農(nóng)民享受到“保險(xiǎn)+期貨”的好處。在各交易所的支持下，期貨公司應(yīng)積極聯(lián)合相關(guān)各方，和地方政府、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社合作，把廣大農(nóng)民的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，將“保險(xiǎn)+期貨”推廣開(kāi)來(lái)，使其惠及更多農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

  持續(xù)創(chuàng)新更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興

  “鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)興旺。期現(xiàn)貨市場(chǎng)的有效銜接，能夠在促進(jìn)產(chǎn)供銷環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)有效風(fēng)險(xiǎn)管理的同時(shí)，對(duì)生產(chǎn)及倉(cāng)儲(chǔ)物流等方面提供更為明確的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，有助于推動(dòng)農(nóng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)以及加工包裝物流等各環(huán)節(jié)的發(fā)展。”鄭商所相關(guān)負(fù)責(zé)人曾如是說(shuō)。

  據(jù)介紹，未來(lái)鄭商所將在維持前期“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)縣域基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，新增或調(diào)整試點(diǎn)縣域向符合條件的西部地區(qū)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜；強(qiáng)化與地方政府對(duì)接合作，積極推動(dòng)中央財(cái)政對(duì)地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)覆蓋更多“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目；持續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)降本增效，力求保險(xiǎn)條款通俗化、標(biāo)準(zhǔn)化；積極引入競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)機(jī)制降低項(xiàng)目操作成本，拓展“保險(xiǎn)+期貨”的延伸服務(wù)，引入銀行、龍頭企業(yè)提供信貸支持和訂單收購(gòu)服務(wù)。

  “新形勢(shì)下，大商所將持續(xù)探索創(chuàng)新市場(chǎng)機(jī)制模式，幫助各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體更好應(yīng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮期貨市場(chǎng)助力‘全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略’的獨(dú)特作用。”大商所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一是打造與高質(zhì)量發(fā)展相匹配的衍生產(chǎn)品格局。一方面，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品衍生工具上市，加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響大的區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品的研發(fā)力度，在場(chǎng)外業(yè)務(wù)上引入更多高品質(zhì)涉農(nóng)品種，擴(kuò)大期貨衍生品服務(wù)“三農(nóng)”的覆蓋面。另一方面，全方位提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)行質(zhì)量，優(yōu)化已上市品種合約規(guī)則和交割庫(kù)布局，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈參與者的套保效率，真正推動(dòng)大品種成為大產(chǎn)品。二是聚焦發(fā)展產(chǎn)業(yè)，放大“保險(xiǎn)+期貨”功能，發(fā)揮鎖定風(fēng)險(xiǎn)、鞏固生產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)銷關(guān)系等作用，通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)模式、擴(kuò)大種植類縣域覆蓋和養(yǎng)殖類分散項(xiàng)目范圍，加強(qiáng)與地方政府聯(lián)動(dòng)、優(yōu)化資金支持比例等，助力鄉(xiāng)村振興的“最后一公里”。三是繼續(xù)做好過(guò)渡期幫扶工作，保持幫扶力度不減，探索實(shí)施“品牌性”項(xiàng)目深化幫扶路徑，綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)幫扶、教育幫扶、健康幫扶、消費(fèi)幫扶等手段，持續(xù)鞏固對(duì)口幫扶地區(qū)脫貧成果，落實(shí)黨中央“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”的要求落地生根、結(jié)出碩果。

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，未來(lái)隨著更多農(nóng)產(chǎn)品期貨和期權(quán)新品種的上市，期貨市場(chǎng)服務(wù)“三農(nóng)”的范圍和領(lǐng)域?qū)⒃絹?lái)越廣，“保險(xiǎn)+期貨”等創(chuàng)新服務(wù)模式將在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮更重要的作用。